中国将加入海牙条约:简化外国文件公证认证程序

2023年3月8日,中国驻荷兰大使谈践代表中方向公约保管机关(荷兰外交部)正式递交了申请加入《关于取消要求外国公文书认证的公约》(简称:海牙认证公约)的申请书。该公约将在2023年11月7日对中国生效。《公约》主要作用在于简化公文书跨国流转程序、便利国际经贸和人员往来。

加入《公约》是中方扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措,加入《公约》之后,大幅降低文书跨国流转的时间和经济成本,办妥一份文书的认证,时间可从约20个工作日减少到几个工作日,费用也会大幅下降。每年可为中外人员和企业节省3亿多元人民币办证费用。缔约国间办理文书流转手续时间平均减少约90%。

对于普通公民而言,这意味着可以更加方便快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、学位证明、户口证明等文书。

加入海牙条约将给我们的生活出行带来三大方面的便利:

一 留学移民:近年来越来越多的学生选择走出国门到海外留学,留学签证需要学历证明、财产证明等文件需要经过领事认证后才能被海外国家承认,而加入海牙条约后,可简化认证流程,快速进行海牙认证,并且不限于某一个国家,该认证文件可以在任意海牙条约国家使用。

二 外籍工签永居:外籍人员在申请工签或者中国永居时,往往会被要求提交一系列身份证明文件以及无犯罪记录证明,无犯罪记录证明通常需要经过领事认证,步骤复杂,中国加入海牙条约后,可直接办理海牙认证,缩减认证时间。

三 优化营商环境:中国加入海牙条约后,有意向中国投资、出口、设立公司、法律诉讼的外国企业无需为商业文书办理领事认证,可直接办理海牙认证,中方超过70%的出口贸易所涉商事文书亦将因此受益。

对于我们大多数小伙伴而言这无疑是个好消息,这意味着之后我们的文件就不需要繁杂的公证认证手续和漫长的等待期了!

海牙认证三大优势

1.时间短:海牙认证流程比较简单,能有效减少时间成本;

2.范围广:目前大部分国家或者地区都承认海牙公约;

3.有效力:根据海牙公约规定,海牙认证文件可以在任何承认海牙公约的国家或者地区使用,文件是具备对应的域外法律效力的。

何为海牙公约?

最早之前文书跨国使用,需要办理公证认证手续,即文书出文地公证机构公证,然后送该国外交部门认证,最后送使用国驻该国的使领馆认证,由于需要办理繁琐的使领馆认证-也就是领事认证,费时费力,降低了文书跨国流转的效率,因此1961年,在荷兰的海牙,成立了取消公文书认证的海牙公约,之后文书的成员国之间流转,无需办理使领馆领事认证,只需办理到外交部认证即可。我们对这种认证简称海牙认证。

在之后的几十年中,该公约成员国不断增加,目前全球共有120多个海牙缔约方,包括中国香港、中国澳门、新加坡、爱尔兰、希腊、英国、美国等。

中国内地加入之前,无论是中国文书拿到国外使用,还是国外文书到中国来使用,由于中国内地不是成员国,因此都需要办理使领馆认证,中国加入海牙条约生效后,则只需要办理简单的海牙认证手续即可。

海牙认证的本质内容是什么?

海牙认证用于证明文书的真实性,海牙认证是国家政府机构对文书的签发人的签字进行认证,认证该签字是否真实有效。若签字真实有效则在文书上附加一页海牙认证并签字加盖机构印章,使文书能在目的国具有法律效力。

海牙认证并不对认证文件的内容进行认证,而是对认证文书上签发人的签字是否属实的认证,证明其签字真实有效。

为什么办理海牙认证?

海牙认证也叫做Apostille认证。不同国家的海牙认证由不同的部门出具。海牙认证通常由国家的外交部、最高法院或州政府负责签发。如果文书的签发国和文书使用国均为海牙成员国,那么申请人只需要对文书办理海牙认证,即文书经公证律师公证以及文书签发国外交部门或州政府海牙认证(加签)。

海牙认证与领事认证都是为了使国内外文书互通的一种认证制度,且两种认证都仅仅是对文书签发人的签字的认证,不是对文书内容的认证。相比较领事认证,海牙认证省略了领事馆认证的步骤,认证过程更为简洁,节约了申请人时间;海牙认证可以在所有海牙成员国中使用,而领事认证只能在目的国一个国家使用。

海牙认证(Apostille)目的是“取消外国公文书需经外交或领事的认证”。

海牙条约国之间的文书传递则可以通过海牙认证的程序来办理,而非海牙条约国之间的文书传递须按照领事认证的程序来办理。

哪些证件可以办理海牙认证?

1.个人证件类:出生证、结婚证、法庭离婚判决、绿卡、护照、房产证、成绩单、学历证书、单身证明、 无犯罪记录证明、死亡证明等;

2.商业文件类:注册证书、法人资格、协议书、合同书、授权书、声明书、证明书、委派书、商标证书、资产证明、资信证明、董事信息、股东信息、公司章程、会议记录、公司更名文件、发票、原产地证、报关单、产品证书、产品介绍及其他公司文件等。

海牙认证由哪个部门出具?

海牙认证通常由国家的外交部、最高法院或州政府统一出具。不同国家的海牙认证由不同的部门出具。

例如:

美国海牙认证是由美国州务卿或美国国务院签发;

英国海牙认证由英国外交部统一签发;

澳洲海牙认证由澳洲外交部统一签发;

香港海牙认证由香港高等法院签发。

海牙认证与领事认证的相同与不同点有哪些?

相同点:海牙认证与领事认证都是为了使国内外文书互通的一种认证制度,且两种认证都仅仅是对文书签发人的签字的认证,不是对文书内容的认证。

不同点:海牙认证一般只需经过外交部或高等法院的认证即可,认证过程更为简洁;而领事认证在经过外交部或高等法院的认证后还需要经过领事馆的认证才可以。

海牙认证可以在所有海牙成员国中使用,而领事认证只能在办理的目的国一个国家使用,其他国家并不承认这份领事认证。

海牙认证只适用于海牙成员国之间,尚未加入海牙成员国的国家必须经过领事认证,文书才能被政府机构认可。